Bilanț IPJ BN 2019

EVALUAREA ACTIVITĂȚILOR DESFĂȘURATE DE INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN BISTRIȚA-NĂSĂUD ÎN ANUL 2019

În anul 2019, siguranța cetățeanului a fost obiectivul principal al polițiștii Inspectoratului de Poliție Județean Bistrița-Năsăud, având o contribuție majoră la asigurarea unui climat de ordine și siguranță publică și o contribuție semnificativă la scăderea și menținerea sub control a fenomenului infracțional. Astfel, pentru asigurarea unui serviciu public poliţienesc de calitate, în anul 2019, principalul obiectiv a fost creşterea gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni prin protejarea persoanei, protejarea patrimoniului, siguranţa stradală, siguranţa rutieră, prevenirea şi combaterea infracţionalităţii transfrontalier.

Pentru atingerea obiectivelor propuse, la nivelul inspectoratului au fost organizate și desfășurate 699 de acțiuni și 6502 de controale. Au fost aplanate 1302 stări conflictuale și au fost consiliate 1133 de persoane consiliate de către polițiștii care au intervenit la fața locului. În anul 2019, patrulele de polițiști constituite au intervenit la un număr de 12606 apeluri semnalate prin intermediul S.N.U.A.U. 112. De asemenea, în vederea asigurării unui climat de ordine și siguranță publică, polițiștii au participat la 384 de misiuni de ordine cu ocazia adunărilor publice. Cele două tururi de scrutin de la  alegerile europarlamentare și prezidențiale au fost gestionate eficient, împreună cu celelalte instituții responsabile, fără a fi înregistrate incidente. În anul 2019 s-au eliberat un număr de 31929 certificate de cazier judiciar.

În anul 2019, ca urmare a unor acțiuni de amploare, au fost ridicate în vederea confiscării 867,22 mc material lemnos, 1407 kg și 58934 litri deșeuri periculoase, 96 arme de foc, 1178,3 kg articole pirotehnice și 2 kg de substanțe toxice. De asemene, au fost indisponibilizate 10 autovehicule utilizate la acțiuni de braconaj cinegetic și 480 kg de carne de vânat.

În perioada analizată, infracționalitatea sesizată la nivelul I.P.J. Bistrița-Năsăud a înregistrat o ușoară creștere, respectiv de +1,86%. Infracționalitatea stradală sesizată înregistrează o creștere cu 7,2% de la 270 la 291. La acest capitol au scăzut infracțiunile de tâlhărie(-2), nefiind înregistrate infracțiuni de tâlhărie cu persoane mascate, arme de foc sau urmate de moartea victimei. De asemenea, au scăzut infracțiunile de furt din auto(-8), furt de auto(-1), dar au crescut infracțiunile de furt din buzunare, genți, poșete(+7) și alte infracțiuni de furt(+17). Din totalul infracțiunilor de natură judiciară sesizate, un procent de 8,38%(343) au fost descoperite în flagrant.

În perioada analizată, faptele ce pot afecta viața, integritatea fizică, psihică și libertatea persoanei au înregistrat o ușoară creștere, cu 7,8 %, de la 2148 la 2316.  La acest capitol au crescut infracțiunile de lovirea sau alte violențe de la 1345 la 1399(+54), cu o creștere de 5 infracțiuni, lipsire de libertate în mod ilegal de la 10 la 24(+14), amenințare de la 265 la 335(+70) și vătămare corporală din culpă de la 282 la 320(+38). De asemenea, au fost înregistrate creșteri la infracțiunile prevăzute de Legea 217/2003 privind prevenirea și combaterea violenței în familie, de la 15 la 34 fapte(+19).

De la sfârșitul anului 2018, conform prevederilor Legii 174/2018 poliţiştii care intervin la cazuri de violență domestică pot emite, după analizarea situației pe baza unui formular de evaluare a riscului, un ordin de protecţie provizoriu, valabil 5 zile, astfel încât victima nu va mai fi nevoită să aştepte unul încuviinţat de judecător. În cursul anului 2019, polițiștii care au fost solicitați să intervină la cazuri de violență domestică au emis un număr total de 147 ordine de protecție provizorii, dintre care 73 în mediul urban și 74 în mediul rural. Din cele 147 ordine de protecție provizorii emise, un număr de 13 nu au fost confirmate de către procuror.

În ceea ce privește infracțiunile contra patrimoniului, a fost înregistrată o scădere a infracționalității sesizate cu 4%, de la 2720 la 2618, aceasta datorându-se, în principal, scăderii numărului infracțiunilor de furt și furt calificat cu 5,3% , de la 1555 la 1473. Având în vedere situația înregistrată la sfârșitul anului 2018, eforturile preventive s-au concentrat pe menținerea sub control a criminalității de acest gen, înregistrându-se scăderi la furturile din locuințe(-62), la furturile din curți(-26), la furturile din societăți comerciale(-9), la furturile din buzunare, genți, poșete(-23) și furturile din auto(-10). La acest capitol am înregistrat scădere și în ceea ce privește infracțiunile de tâlhărie(-9), nefiind înregistrate astfel de fapte comise de autori mascați, prin legarea  victimei sau cu arme. Aspectele rezultate în urma analizelor efectuate pe aceste genuri de fapte vor fi avute în vedere și cu ocazia campaniilor de prevenire din anul 2020.

În perioada analizată, infracționalitatea stradală sesizată înregistrează o creștere cu 7,2% de la 270 la 291. La acest capitol menționăm faptul că au scăzut infracțiunile de tâlhărie(-2), infracțiunile de furt din auto(-8), furt de auto(-1), dar au crescut infracțiunile de furt din buzunare, genți, poșete(+7) și alte infracțiuni de furt(+17).

În cursul anului 2019 au fost formulate 44 de sesizări ca urmare a constatării încălcării măsurii/obligațiilor dispuse de către organele judiciare. Dintre acestea, au fost înregistrate 10 cazuri în care măsura controlului judiciar a fost înlocuită cu măsura arestării preventive în 8 cazuri și în 2 cazuri cu măsura arestului la domiciliu. Totodată, au fost înregistrate 3 cazuri în care măsura arestului la domiciliu a fost înlocuită cu măsura arestării preventive. În anul 2019 a fost dispusă măsura preventivă a controlului judiciar față de 149 și cea a arestului la domiciliu față de 45 de persoane.

În anul 2019 au fost puse în executare 11 mandate europene de arestare, fiind predate autorităților judiciare 7 persoane: Austria (2), Germania (1), Italia (2), Marea Britanie (1),  Spania (1). Totodată, au fost puse în aplicare 96 de mandate de executare a pedepsei închisorii.

La începutul anului 2019 se aflau în evidență 33 cazuri de persoane dispărute, dintre care 9 minori. Pe parcursul anului au fost înregistrate un total de 298 (+137) dispariții, dintre care 236 privind minori. Au fost soluționate 309 cazuri de dispariție, iar la sfârșitul anului au rămas în evidenţă 22 persoane căutate la nivel național și internațional, dintre care 5 minori. 

În anul 2019, în județul Bistrița-Năsăud nu au fost înregistrate evenimente grave, săvârșite cu arme, materii explozive ori substanțe periculoase. Polițiștii specializați în acest domeniu au organizat și desfășurat 39 de acțiuni care au avut drept scop prevenirea și combaterea infracțiunilor pe această linie și creșterea gradului de siguranță a cetățeanului. Exigența sporită manifestată în verificarea bonității comportamentale și judiciare a deținătorilor de arme și muniții a avut ca rezultat dispunea măsurii anulării  dreptului de port-armă pentru un număr de 111 (+63 față de anul 2018) persoane. În anul 2019 au fost indisponibilizate un număr de 66 de arme letale, dintre care 19 aflate în circuitul ilegal. În acest domeniu au fost constatate un număr de 210 (+11) infracțiuni și au fost puși sub acuzare un număr de 101 suspecți. De asemenea, au fost dispuse 27 (+12) măsuri preventive.

Prevenirea și combaterea delictelor silvice constituie o prioritate specifică județului Bistrița-Năsăud care deține un fond forestier semnificativ, în suprafață de 192.500 hectare (2,94% din fondul forestier național). Activitățile desfășurate de polițiștii bistrițeni au contribuit la realizarea obiectivelor stabilite la începutul anului 2019, astfel că au fost efectuate 673 de controale pentru depistarea ilegalităților în domeniul silvic, ocazie cu care au fost constatate 75 de infracțiuni și au fost aplicate 322 de contravenții, în valoare de 542.400 lei. Totodată, ca măsură complementară, a fost confiscată cantitatea de 867 mc material lemnos.

Siguranța rutieră a constituit o preocupare constantă a poliției bistrițene. Activitățile desfășurate în anul 2019, de polițiștii cu atribuții pe această linie au avut ca scop combaterea principalelor cauze generatoare de accidente rutiere, creşterea disciplinei în traficul rutier, îmbunătăţirea fluenţei şi siguranţei acestuia, ţinând cont de multitudinea factorilor de risc care sporesc pericolul producerii accidentelor rutiere şi de valorile ridicate de trafic auto şi pietonal. Creşterea constantă a numărului de autovehicule înmatriculate în judeţul Bistriţa-Năsăud (+8632 față de anul 2018) și a deținătorilor de permise (+2694 față de anul 2018), precum și a volumului de trafic pe DN17, la care se adaugă numărul mare de autovehicule care tranzitează județul Bistrița-Năsăud pe DN 17, care face legătura  dintre Republica Moldova și țările din Europa Centrală și de Vest sunt factori esențiali care contribuie la factorii de risc rutier din județ.

Trafic rutier mai sigur în județul Bistrița-Năsăud, în anul 2019, fapt întărit de scăderea numărului de persoane decedate în urma unor accidente rutiere cu 25% de la 32 la 24. De menționat faptul că în ultimii 5 ani, în județul Bistrița-Năsăud au fost înregistrate scăderi constante la acest indicator, de la 45 în anul 2015, la  24 de decese înregistrate în anul 2019. De asemenea, numărul accidentelor grave scade cu 26 în anul 2019, de la 242 la 216 și numărul persoanelor rănite grav scade cu 29, de la 246 la 217. Numărul accidentelor ușoare crește cu 56, de la 362 la 418. Ca și cauză concurentă, trebuie menționat alcoolul, fiind înregistrate un număr de 230 dosare penale pentru conducere sub influența băuturilor alcoolice și 11 pentru refuz de prelevare probe. Începând cu luna iulie 2019, în dotarea polițiștilor bistrițeni de la rutieră au intrat două aparate DRUG TEST, iar ca urmare a acțiunilor de monitorizare a traficului rutier, polițiștii au depistat în trafic, conducând autoturisme sub influența unor substanțe interzise, un nr de 5 șoferi. Din analizele efectuate, a rezultat faptul că, principalele cauze generatoare de accidente rutiere rămân viteza excesivă și neadaptată la condițiile de drum și traversarea neregulamentară. Pentru anul 2020, ne propunem demararea și implementarea unor campanii preventive și de conștientizare adaptate la specificul județului nostru.

În urma celor 741 de acţiuni organizate pentru combaterea cauzelor frecvent generatoare de accidente, ca urmare a neregulilor constatate au fost aplicate 38.307 sancţiuni contravenţionale unor persoane care au încălcat legislația rutieră, în valoare totală de 11.762.600 lei. Totodată, au fost constatate 672 de infracțiuni constatate la regimul circulaţiei, iar față de 19 persoane s-au dispus  măsuri preventive pentru fapte la regimul circulației rutiere. Au fost suspendate, în anul 2019, un număr total de 4074 (+686) permise de conducere şi retrase un număr de 1306(-158) certificate de înmatriculare. În anul 2019, au fost implementate un număr de 349 hotărâri judecătorești și au fost anulate un număr de 210 permise de conducere.


Polițiștii de investigare a criminalității economice au acționat pentru combaterea faptelor ilegale grave din economie, obiectivul prioritar de acţiune fiind menţinerea unui climat de legalitate în sfera afacerilor, în vederea consolidării unui mediu de afaceri stabil şi predictibil, capabil să asigure buna funcţionare a economiei. În ceea ce privește investigarea criminalității economico – financiare, în cursul anului 2019 au fost înregistrate, în acest domeniu, un număr de 420 dosare penale(-20), fiind soluționate un număr de 402(-69) cauze penale, din care cu propunere de trimitere în judecată un număr de 21(-26). Prin activitățile desfășurate, a fost recuperat un prejudiciu total în valoare de 4.964.310 lei(+290.860 lei).

În ceea ce privește evaziunea fiscală, au fost înregistrate un număr de 71 de dosare penale(-14), fiind soluționate un număr de 63 cauze penale(-33), dintre care cu propunere de trimitere în judecată un număr de 8(-15). De asemenea, a fost recuperat un prejudiciu total de 1.428.530 lei(-467.530 lei).

Totodată, au fost înregistrate un număr de 7 dosare penale(+4) pe linia spălării banilor, fiind soluționată o cauză cu propunere de trimitere în judecată. În perioada analizată a fost recuperat un prejudiciu total în valoare de 467.000 lei.

În anul 2019, în domeniul fraudelor vamale și regimului produselor accizabile au fost înregistrate un număr de 23 de dosare penale, fiind soluționate un număr de 17 cauze penale, dintre care cu propunere de trimitere în judecată un număr de 4. În perioada analizată, au fost confiscate 367.431 de țigarete  provenite din contrabandă și 2.184 litri băuturi alcoolice indisponibilizate. În cadrul celor 101 acțiuni cu efective mărite, au fost aplicate 611 sancțiuni contravenționale, în valoare de 1.486.000 lei, numerar și bunuri confiscate în valoare de 195.500, 3685 euro și 150 lire sterline.

Serviciul Criminalistic își aduce constant contribuția la identificarea autorilor de infracțiuni prin utilizarea de tehnici și mijloace criminalistice actuale care sunt testate în cadrul unor sesiuni de pregătire profesională. În anul 2019 au fost efectuate 1863 cercetări la faţa locului, ocazie cu care au fost ridicate 680 de urme papilare și 10.824 din alte categorii de urme, materializate în169 de  identificări criminalistice.

Compartimentul de Analiză și Prevenirea Criminalității a implementat 34 de proiecte și campanii de prevenire-informare care au avut  peste 40.000 de beneficiari. Cel mai bun exemplu de cooperare interinstituțională îl reprezintă proiectul ”STOP BULLYINGULUI ÎN ȘCOLILE BISTRIȚENE”, prin intermediul căruia a fost promovat în rândul elevilor sportul, ca alternativă la activități din sfera delincvenței juvenile, cu peste 10.000 de elevi beneficiari. Acest proiect a avut ca parteneri instituționali Instituția Prefectului Județul Bistrița-Năsăud, Autoritatea Teritorială de Ordine Publică Bistrița-Năsăud, Inspectoratul Școlar Județean Bistrița-Năsăud, Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională Bistrița-Năsăud și Asociația Tășuleasa Social. Venind în concordanță cu modificările legislative recente, proiectul a urmărit reducerea fenomenului de violență psihologică din școli, prin conștientizarea asupra efectelor pe care le are bullyingul asupra tinerilor, dar și printr-o metodologie concretă de intervenție. Ambasadorul proiectului a fost ultra-maratonistul bistrițean TIBI UȘERIU care, prin experiența de viață, constituie o ,,carte vie” pentru tineri, încurajându-i pe elevi să se exprime prin sport și nu prin violență. În cadrul acestui proiect a fost organizată conferința națională academică ,,BULLYINGUL ÎN MEDIUL ȘCOLAR”, la care invitați speciali au fost prof.univ.dr. Mircea Miclea și prof.univ.dr. Vasile Dâncu. Aceștia au conferențiat pe tema bullyingului școlar și a cyberbullyingului.

În cursul anului 2019 au fost efectuate lucrări de reparații la sediul I.P.J. Bistrița-Năsăud, Posturile de Poliție și locuințele de intervenție Galații Bistriței, Șieu-Odorhei și Sânmihaiu de Câmpie, pentru a asigura condiții optime de muncă. S-au suplimentat mijloacele tehnice de autoapărare specifice cu 44 de veste antiglonț, 65 de maiouri antiglonț și anti înjunghiere, 2 de căști de protecție antiglonț.

Ca urmare a demersurilor efectuate, la începutul anului 2019 a fost reînființată Secția nr. 3 Poliție Rurală cu sediul în Lechința, a fost suplimentat statul de funcții cu un număr de 3 funcții de agent la Secția nr. 2 Poliție Rurală Prundu-Bârgăului și cu 5 funcții de agent la Compartimentul Apeluri de Urgență al I.P.J. Bistrița-Năsăud. De asemenea, au fost organizate 16 concursuri pentru ocuparea unor posturi vacante de conducere, un concurs pentru încadrarea din sursă eternă.   

La sfârșitul anului 2019, gradul de ocupare a fost de 90,40%, media de vârstă a personalului inspectoratului de 36,29 ani, iar media de vârstă pentru ofiţerii cu funcţie de conducere de 41,60 ani.

Polițiștii bistrițeni vor acționa în continuare pentru asigurarea, la standarde ridicate, a serviciului de ordine și siguranță publică, iar pentru realizarea obiectivelor specifice în anul 2020, Inspectoratul de Poliţie Judeţean Bistrița-Năsăud îşi stabileşte  următoarele priorităţi:

Creşterea gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni prin:

  • monitorizarea permanentă a stărilor conflictuale avute în evidență;
  • menținerea unui climat de siguranță în școli și zonele adiacente;
  • identificarea cu operativitate a autorilor unor fapte penale și tragerea la răspundere a acestora, în vederea prevenirii săvârșirii de noi fapte;
  • întărirea autorității polițiștilor prin creștere fermității celor care acționează în stradă, concomitent cu sprijinirea acestora prin furnizarea unor  produse analitice de calitate;

Inițierea și derularea unor campanii noi de prevenire, în funcție de datele rezultate din analiza riscului rutier, dar și pe alte linii de muncă. Reducerea numărului accidentelor rutiere produse pe raza județului.

Combaterea evaziunii fiscale, contrabandei, corupţiei, contrafacerii de mărfuri, a infracţiunilor din domeniul economico-financiar. Recuperarea, în procent cât mai mare, a prejudiciilor din  dosarele de evaziune fiscală.

Îmbunătăţirea pregătirii profesionale a poliţiştilor şi creşterea calităţii serviciului polițienesc.

Prevenirea și combaterea infracțiunilor silvice.

Desfășurarea, în condiții de siguranță și prevenirea incidentelor electorale cu ocazia desfășurării celor 2 cicluri de alegeri-locale și parlamentare.

Accesarea unor fonduri europene prin iniţierea unor proiecte, în scopul întăririi capacității operaționale a poliției.

Din analiza rezultatelor obţinute la nivelul Inspectoratului de Poliţie Judeţean Bistrița-Năsăud în anul 2019, rezultă că activitatea a fost una deosebit de complexă, cu un volum mare de muncă, în toate domeniile din competenţa Poliţiei Române. Rezultatele obţinute au fost posibile datorită bunelor relaţii de cooperare cu toate instituţiile partenere, precum şi sprijinului acordat de către conducerea Inspectoratului General al Poliţiei Române.

MULŢUMIM PENTRU SPRIJIN TUTUROR INSTITUŢIILOR ŞI PARTENERILOR!